El Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas (FSOF): un instrumento emblemático de la diplomacia feminista francesa
El 8 de marzo de 2019, el presidente de la República anunció la creación del Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas (FSOF, por sus siglas en francés). Se ha convertido en un instrumento ineludible de la diplomacia feminista de Francia para apoyar a los movimientos feministas.
Tres años después de su lanzamiento, en 2020, la ministra para Europa y de Asuntos Exteriores, Catherine Colonna, anunció, en paralelo a la Asamblea General de las Naciones Unidas, la renovación del Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas. Se lo dotará con 250 millones de euros para un período de cinco años, dirigidos a organizaciones de la sociedad civil feministas.
El apoyo a los movimientos feministas, una prioridad de la diplomacia feminista de Francia desde 2019
Francia, que adoptó una diplomacia feminista en 2019, reconoce que las organizaciones feministas desempeñan un papel clave en la lucha por la igualdad de género y el derecho de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Este Fondo tiene por objetivo financiar sus acciones.
El Fondo, inicialmente dotado con 120 millones de euros, fue lanzado el 15 de julio de 2020. Ha movilizado, finalmente, 134 millones de euros para financiar a las organizaciones feministas de la sociedad civil de los países socios de la política de desarrollo y de solidaridad internacional de Francia.
Tres años después de su lanzamiento, en 2020, el FSOF es el principal mecanismo francés de Ayuda Oficial al Desarrollo en favor de la igualdad de género.
La mitad de nuestra Ayuda Oficial al Desarrollo, que registra un aumento histórico, debe a partir de ahora contribuir a la reducción de las desigualdades de género. Quiero anunciarles aquí que se creará un fondo dotado con 120 millones de euros, con el fin de ayudar a los movimientos en favor de los derechos y la condición de la mujer. Es la decisión que la diplomacia francesa defiende. Este Fondo será la traducción, en el plano internacional, de la gran causa de mi mandato.
El FSOF está dirigido a las organizaciones feministas de la sociedad civil en toda su diversidad, constituidas o no de manera formal, que tengan por objetivo actuar en favor de la igualdad de género y transformar, de manera duradera, las relaciones sociales basadas en el género y, en particular, a aquellas cuya misión principal es la defensa y la promoción de los derechos efectivos y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
Su articulación procura contribuir al logro de tres objetivos de cambio, desarrollados conjuntamente con la sociedad civil, según un método feminista e innovador de elaboración de políticas públicas:
1. Apoyar
Las organizaciones feministas, que tradicionalmente no reciben financiaciones, se ven, a raíz de la acción del FSOF, apoyadas y reforzadas, de forma duradera, en sus actividades y capacidades técnicas, administrativas y financieras, gracias a un enfoque inclusivo, ágil y adaptado a sus necesidades. El FSOF apoya a las organizaciones feministas de la sociedad civil en toda su diversidad, prestando particular atención a los movimientos de jóvenes feministas, en un acto de reconocimiento de su papel de protagonistas de las transformaciones sociales, económicas y políticas.
2. Codesarrollar
La implementación del FSOF se basa en un diálogo de confianza y una gobernanza inclusiva, que garantiza la plena participación de las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo aquellas procedentes de los países beneficiarios de la política de desarrollo y solidaridad internacional de Francia.
La labor del FSOF y el intercambio de experiencias permiten a las instituciones conocer mejor los enfoques feministas y facilitar su apropiación en el plano operacional y estratégico (canales financieros, instrumentos, prácticas, etc.).
El apoyo financiero y técnico brindado en el marco del FSOF a las organizaciones es concebido, en efecto, como un instrumento esencial de la capacidad francesa de defender una diplomacia feminista ambiciosa.
3. Amplificar
El FSOF favorece el establecimiento de conexiones, colaboraciones, intercambios, vínculos y sinergias a nivel local, regional, nacional y multinacional entre las organizaciones feministas de la sociedad civil y las organizaciones de defensa de los derechos de la mujer. Este diálogo permite amplificar el alcance de la lucha feminista.
El FSOF ha hecho de Francia el primer país proveedor de financiación de las organizaciones feministas en los países del Sur en 2021: se han apoyado cerca de 1000 asociaciones en 73 países.
Resultados concluyentes y nuevos anuncios
En septiembre de 2022, la secretaria de Estado, Desarrollo, Francofonía y Colaboración Internacional, Chrysoula Zacharopoulou, anunció la renovación del Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas. Fue confirmado, el 8 de marzo de 2023 por la ministra para Europa y de Asuntos Exteriores, Catherinne Colonna, con ocasión del Día Internacional de la Mujer.
En septiembre de 2023, en paralelo a la Asamblea General de las Naciones Unidas, Francia anunció las modalidades de la renovación del FSOF y la movilización de un presupuesto de 250 millones de euros para el período 2023-2027.
Tenemos, desde 2020, un Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas: ha movilizado 134 millones de euros y ha apoyado a 1000 asociaciones en más de 70 países. He decidido reforzarlo y modernizarlo. Mantendremos esta promesa, no solo porque se trata de la Asamblea General de las Naciones Unidas y porque estamos aquí reunidos, sino también porque he decidido asignar recursos adicionales: en los próximos cinco años, 250 millones de euros. Es un esfuerzo considerable y debe ir seguido por otros, pero creo que hemos aportado nuestro grano de arena.
Siete temáticas prioritarias y un funcionamiento en sintonía con las necesidades de las organizaciones
La labor del Fondo de Apoyo a las Organizaciones Feministas se articula en torno a siete temáticas prioritarias:
- los derechos y la salud sexuales y reproductivos (DSSR) y la educación sexual integral;
- la lucha contra la discriminación y la violencia sexual y de género, incluyendo la lucha contra las prácticas nefastas, como las mutilaciones genitales y los matrimonios infantiles y forzados;
- el empoderamiento de las mujeres y su participación en la vida económica;
- el liderazgo social y político de las mujeres;
- el acceso de las niñas a la educación primaria, secundaria y superior;
- la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad y el papel de las mujeres en las crisis;
- el género y el clima.
Para lograr llegar a las organizaciones feministas en toda su diversidad, incluyendo a aquellas menos estructuradas, se privilegian tres métodos, aplicados bajo la dirección del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores y la Agencia Francesa de Desarrollo:
- fondos temáticos para redistribuir las financiaciones;
- iniciativas adoptadas colaborativamente por las organizaciones feministas francesas que se aplican en los países socios;
- proyectos desarrollados por las Embajadas de Francia en el extranjero para apoyar a organizaciones feministas locales, en particular mediante el Fondo de Solidaridad para Proyectos Innovadores (FSPI) y los Proyectos Innovadores de la Sociedad Civil y Coaliciones de Actores (PISSCA).
Actualización: octubre de 2023