Francia y Paraguay

Relaciones bilaterales

La relación bilateral está construida sobre raíces históricas profundas y fuertes lazos culturales, científicos y educativos. Las relaciones diplomáticas entre los dos países comenzaron con la firma del tratado de reconocimiento de la independencia nacional, firmado por Francisco Solano López y Luis de Saint Georges en 1853.

Desde 2015, las relaciones bilaterales están marcadas por consultas políticas al nivel de los altos funcionarios, que tienen lugar cada dos años (las últimas tuvieron lugar en 2021). Entre los temas destacados de la relación bilateral se encuentran la movilidad universitaria y profesional, la reducción de la pobreza, la gobernanza democrática y económica y la cooperación en salud.

Presencia francesa en Paraguay y presencia paraguaya en Francia

• Servicios consulares: Consulado General de Francia en Buenos Aires (la Embajada de Asunción es una oficina de presencia diplomática)
• Comunidad francesa en Paraguay: 864 inscritos en 2021 (-25 % en comparación con 2020 [1159 inscritos])
• Comunidad paraguaya en Francia: 1200 inscritos

Visitas

Con excepción de la visita del general De Gaulle durante su gira sudamericana en 1964, no se produjo ninguna visita bilateral entre Francia y Paraguay durante la dictadura del general Stroessner (1954-1989). Las relaciones bilaterales al más alto nivel se reanudaron con la visita a París en abril de 1994 del presidente Wasmosy (la primera visita de un jefe de Estado paraguayo a Francia, que volvió en diciembre de 1995). El presidente de la República Francesa visitó Asunción en marzo de 1997 y el presidente Duarte Frutos visitó Francia en 2006.

• 24-27 de febrero de 2015: visita a Asunción de Jean-Pierre Bel, enviado personal del presidente de la República Francesa para Latinoamérica y el Caribe y expresidente del Senado francés.
• 5-6 de marzo de 2015: visita a Francia de Eladio Loizaga, ministro paraguayo de Relaciones Exteriores, y reunión con Laurent Fabius, ministro francés de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional.
• mayo de 2015: visita de dos senadores franceses a Asunción (y del diputado de la circunscripción).
• 30 de noviembre de 2015: discurso del presidente Cartes en la ceremonia de apertura de la COP21, primer jefe de Estado en hablar.
• 9-10 de marzo de 2016: visita a Francia de Eladio Loizaga, ministro paraguayo de Relaciones Exteriores, y entrevista con Jean-Marc Ayrault, ministro francés de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional.
• abril de 2016: visita a Paraguay del senador representante de los Franceses en el Exterior, Olivier Cadic, para participar en el 2º Foro de Inversores Europeos en Paraguay. Viaje a Paraguay de una delegación del Grupo de Amistad del Senado Francia-Países del Cono Sur encabezada por el presidente del Grupo Simon Sutour y creación por parte del Senado de Paraguay de un grupo de amistad con Francia.
• 23-24 de mayo de 2016: visita a París del ministro paraguayo de Industria y Comercio, Gustavo Leite, que dio una conferencia sobre Paraguay en el Medef International.
• 3 de junio de 2016: visita del presidente Cartes a París para participar en un foro económico internacional organizado por el Ministerio de Economía y Finanzas, la OCDE y el Banco Interamericano de Desarrollo y entrevistarse después con el presidente Hollande.
• 3 de marzo de 2017: entrevista de Jean-Pierre Bel, enviado personal del Presidente de la República Francesa para Latinoamérica y el Caribe, y Eladio Loizaga, ministro de Relaciones Exteriores.
• 20-24 de noviembre de 2017: visita de trabajo a Francia de Humberto Peralta Beaufort, ministro secretario ejecutivo de la Función Pública.
• 13-15 de marzo de 2019: visita a Francia de Liz Cramer, ministra de Industria y Comercio, encabezando una delegación de negocios; entrevista con el secretario de Estado Jean-Baptiste Lemoyne.
  Relaciones económicas

Relaciones económicas

Paraguay, 18.º mayor mercado francés en Latinoamérica, sigue siendo para Francia un socio comercial modesto. Sin embargo, las exportaciones francesas aumentan considerablemente (se han multiplicado por más del doble desde 2010). En 2021, ascendieron a 56 M€ y las importaciones, a 19 M€. En su muy gran mayoría se trata de productos químicos y farmacéuticos, perfumes y cosméticos.

La presencia comercial francesa se centra en los sectores siguientes: medicamentos y vacunas (Sanofi), perfumes y cosméticos (L’Oréal), automóvil (Renault, PSA, Michelin y Total), maquinaria agrícola (Kuhn), sector agroalimentario y químico (Louis-Dreyfus, fertilizantes Rouiller) y servicios (Oberthur technologies, CMA-CGM, Axa assistance). La cadena hotelera Accor firmó un acuerdo de franquicia para la construcción de un hotel Ibis, que abrió sus puertas en septiembre de 2010, y un segundo hotel ha abierto en Ciudad del Este. Los cereales, especialmente las semillas de soja y las oleaginosas, ocupan el primer lugar de las exportaciones paraguayas a Francia. Detrás vienen las especias, los aceites esenciales, el azúcar, los hilos y la carne. La presencia de marcas francesas no siempre tiene un reflejo en la balanza comercial, ya que algunos productos (automóviles) son ensamblados o importados desde Brasil o Argentina. Por último, el grupo Vatel ha abierto una escuela de hostelería en Asunción en marzo de 2012. Las empresas francesas muestran un interés cada vez mayor por las oportunidades que ofrece Paraguay con la ayuda, entre otros, de la Cámara de Comercio Paraguayo-Francesa.

Cooperación cultural, científica y técnica

La cooperación educativa y lingüística con Paraguay se desarrolla a través del programa nacional de becas Carlos Antonio López. Tiene por objeto conceder 1500 becas a los mejores estudiantes paraguayos para estudiar en una de las 350 mejores universidades del mundo. En el curso escolar 2017-2018, Francia recibió a 150 estudiantes paraguayos, manteniendo su quinta posición entre los países receptores de estudiantes procedentes de Paraguay. En el marco de este programa, en 2019 se firmó con Campus France un convenio de gestión de becas de movilidad de los estudiantes paraguayos. Unos quince becarios paraguayos continúan sus estudios doctorales en Francia en el marco del convenio con Campus France. Dichos becarios estudian en París, Montpellier, Toulouse, Aix-en-Provence y Aviñón.

La cooperación se basa de forma local en el dinamismo de la Alianza Francesa de Asunción (más de 1.600 alumnos) y del liceo francés internacional Marcel Pagnol (577 alumnos, de los cuales 132 franceses). Estas dos instituciones han experimentado en los últimos años una modernización importante. La sala Molière de la Alianza Francesa, que fue el único lugar de debate intelectual bajo la dictadura, fue restaurada en 2010. El Liceo Marcel Pagnol, que solo contaba con 260 alumnos en 2007, desarrolla un nuevo proyecto inmobiliario que le permitirá alcanzar los 700 alumnos.

La cooperación cultural francesa goza de una gran visibilidad en Paraguay. Francia organiza desde hace 17 años, con la asociación artística Gente de Arte, el premio de artes visuales más importante del país (premio Matisse). Mantiene una cooperación estrecha con las principales instituciones y acontecimientos culturales: festival internacional de cine, festival internacional de harpa, orquesta sinfónica nacional, museo del Barro, y organiza acontecimientos que se celebran ya de forma periódica (festival de la francofonía, fiesta de la música).

En materia científica y técnica, Paraguay se ha unido a las redes regionales de investigación francesas como son Maths-Amsud y STIC Amsud. En el ámbito científico, un premio «Pierre y Marie Curie» recompensa anualmente a alumnos paraguayos de secundaria desde 2003. La cooperación sanitaria es muy antigua: Francia desempeñó un papel histórico en la constitución de un servicio hospitalario universitario en Paraguay. El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social paraguayo y AP-HP International firmaron, a finales de 2019, un protocolo de acuerdo sobre un estudio de viabilidad, financiado por el Fondo de Estudio y Ayuda al Sector Privado, para rehabilitar este hospital, el más grande del país (Hospital Nacional de Itauguá), originalmente construido por empresas francesas.

Otras formas de cooperación

En 2016 se firmaron cartas de intención sobre cooperación en los ámbitos de la defensa y la meteorología y, en 2018, en el de la arqueología militar.

Actualización: 13/02/2021