Francia y el Consejo de Europa

Francia felicita sinceramente a @alain_berset, elegido secretario general del Consejo de Europa 🇪🇺.

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— Francia Diplomacia 🇫🇷🇪🇺 (@francediplo_ES) June 27, 2024

Una historia marcada por personalidades francesas

Robert Schuman, un gran europeo, contribuyó a la creación del Consejo de Europa como ministro francés de Asuntos Exteriores de aquel entonces. Se lo considera uno de los padres fundadores de la construcción europea.

René Cassin, galardonado con el Premio Nobel de la Paz y el Premio de las Naciones Unidas en la Esfera de los Derechos Humanos, participó en la redacción del Convenio Europeo de Derechos Humanos y fue el primer presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, de 1965 a 1968.

Catherine Lalumière, secretaria general de 1989 a 1994, fue la primera mujer en ocupar este puesto, y desempeñó un papel primordial en la acogida de los países de Europa del Este en el Consejo de Europa.

Otras personalidades francesas han marcado la historia del Consejo de Europa, como Jacques Camille Paris (primer secretario general), Jacques Chaban-Delmas (primer presidente del Congreso de Poderes Locales y Regionales) o Jean-Paul Costa (presidente del Tribunal de 2007 a 2011).

Francia, país anfitrión del Consejo de Europa

La ciudad de Estrasburgo acoge la sede de la organización en el Palacio de Europa, inaugurado en 1977. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos también tiene su sede en Estrasburgo, en el Palacio de los Derechos Humanos.

Con el contrato trienal «Estrasburgo, capital europea», el Gobierno francés se compromete, junto a las entidades territoriales locales, a apoyar las diferentes instituciones europeas con sede en Estrasburgo, como el Consejo de Europa o la Unión Europea, dos organizaciones distintas.

Desde la creación del Consejo, el francés es una de sus dos lenguas oficiales con el inglés.

El compromiso de Francia con los trabajos de la organización

Francia siempre ha sido uno de los principales contribuyentes de la organización. En 2023, su contribución fue de 50 millones de euros.

Francia cuenta con una de las mayores delegaciones en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, con 18 representantes.

Además, está muy comprometida con la labor de la organización y es uno de los Estados miembros que más textos ha ratificado, a saber, 146. Participa, asimismo, en una docena de acuerdos parciales ampliados, como la Comisión Europea para la Democracia por el Derecho (Comisión de Venecia), el Observatorio de la Enseñanza de la Historia en Europa y el registro de daños causados por la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania.

La Representación Permanente de Francia ante el Consejo de Europa se ocupa del enlace entre las autoridades francesas y el Consejo de Europa. Desde el 1 de agosto de 2023, la dirige Pap Ndiaye, embajador, representante permanente de Francia ante el Consejo de Europa.

Más allá de la representación de los intereses franceses en las instancias políticas, la Representación Permanente de Francia ante el Consejo de Europa apoya todos los años muchos proyectos que contribuyen a la proyección de Estrasburgo:

• el Foro Mundial para la Democracia, que reúne, en noviembre de cada año, activistas, investigadores y responsables comprometidos con la democracia;
• las conferencias anuales del Observatorio de la Enseñanza de la Historia en Europa, proyecto surgido de la Presidencia francesa del Comité de Ministros;
• la simulación de negociaciones del Consejo de Europa (CoEMon!) y el concurso René Cassin de alegatos en francés, gracias al cual los estudiantes europeos pueden descubrir de primera mano el funcionamiento de la organización.

El apoyo de Francia al sistema del Convenio Europeo de Derechos Humanos

Tras haber ratificado el Convenio Europeo de Derechos Humanos en 1974 y aceptado el derecho de recurso individual en 1981, Francia ha adaptado constantemente su legislación en función de las exigencias del Tribunal. Se esfuerza por garantizar la aplicación del Convenio en el plano nacional y asegurar la pronta y plena ejecución de las sentencias del Tribunal.

Francia apoya plenamente el sistema del Convenio y desempeñó, en la IV Cumbre de Reikiavik (16-17 de mayo de 2023), un papel crucial en la renovación del compromiso de los jefes de Estado y de Gobierno con el sistema del Convenio como piedra angular de la protección de los derechos humanos en el Consejo de Europa.

Desde la exclusión de Rusia, en marzo de 2022, como consecuencia de su agresión contra Ucrania, el Consejo de Europa cuenta con 46 países miembros, incluidos todos los Estados miembros de la Unión Europea, lo que representa más de 700 millones europeos. Los miembros del Consejo de Europa, unidos por la justicia en Ucrania, desempeñan un papel crucial en el registro de los daños causados por la agresión de la Federación de Rusia y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos continúa examinando las demandas individuales o interestatales presentadas contra Rusia por todas las violaciones cometidas antes del 16 de septiembre de 2022.

Finalmente, el Consejo de Europa ha impuesto progresivamente la abolición de la pena de muerte entre sus Estados miembros, mediante la jurisprudencia del Tribunal sobre el derecho a la vida y los protocolos n.º 6 (abolición de la pena de muerte en tiempos de paz) y n.º 13 (abolición en cualquier circunstancia) al Convenio para la protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales. Este combate abolicionista se extiende más allá del continente europeo, con el apoyo de Francia.

Actualización: julio de 2024