Présentation du Danemark

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : Royaume de Danemark
Nature du régime : Monarchie constitutionnelle
Chef de l’État : Roi Frederik X, depuis le 14 janvier 2024
Chef du gouvernement : Mme Mette Frederiksen (social-démocrate), depuis le 28 juin 2019 (reconduite le 15 décembre 2022)

Données géographiques

Superficie : 42 925 km² (hors Féroé et Groenland)
Capitale : Copenhague (1,2 M hab.)
Villes principales : Aarhus (300 000 hab.), Aalborg (200 000 hab.), Odense (190 000 hab.)
Langue officielle : danois
Monnaie : couronne danoise (DKK)

Données démographiques

Population : 5,93 millions d’habitants (2023)
Densité : 138,09 hab./km2 (2023)
Croissance démographique : 0,43 % (2023)
Espérance de vie h/f : 83,3 ans pour les femmes ; 79,6 ans pour les hommes
Taux d’alphabétisation : 100 %
Religions : protestants luthériens (76,4 %), sans religion (13,8%), musulmans (5,4%)
Indice de développement humain : 0,948

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Le Royaume de Danemark est constitué de trois pays : le Danemark, le Groenland et les Iles Féroé. Si le Groenland s’est retiré en 1985 du marché commun (il est désormais associé à l’Union européenne en tant que PTOM), les Iles Féroé n’ont jamais rejoint l’UE.
Son organisation est celle d’une monarchie constitutionnelle à régime parlementaire, dont l’organisation est décentralisée. A la suite de l’abdication de la Reine Margrethe II en janvier 2024, le Roi Frederik X est désormais chef d’Etat. Il s’agit toutefois d’un rôle symbolique, le pouvoir exécutif revenant au Premier ministre et le pouvoir législatif étant exercé par le Folketing, parlement monocaméral. Traditionnellement, le système politique danois est marqué par le multipartisme, le consensus et la formation de gouvernements de coalition.
Les élections législatives du 1er novembre 2022 ont donné la victoire au parti social-démocrate (centre-gauche) de la Première ministre sortante Mette Frederiksen avec 27,5%, suivi par le parti libéral de Jakob Ellemann-Jensen (13,3%) et le nouveau parti des Modérés (centre) de l’ancien Premier ministre Lars Løkke Rasmussen (9,3%). De longues négociations ont conduit à la formation d’un gouvernement de coalition au centre avec le parti social-démocrate, le parti libéral et le parti des Modérés, mené par Mette Frederiksen.

Les priorités du gouvernement actuel sont la résilience, l’économie danoise et sa compétitivité, le renforcement capacitaire des armées danoises dans le contexte du retour de la guerre sur le continent européen, et la lutte contre l’immigration illégale. Le pays vise par ailleurs à atteindre la neutralité carbone à horizon 2045 (avec un objectif intermédiaire de réduction de 70% des émissions en 2030).

Politique étrangère

Membre fondateur de l’OTAN, le Danemark considère l’Alliance comme la pierre angulaire de sa défense et les Etats-Unis comme l’allié le plus important pour sa sécurité. Dans une démarche de consolidation de sa relation transatlantique, à l’instar d’autres pays nordiques, Copenhague a signé le 19 décembre 2023 un accord de défense avec Washington, prévoyant notamment l’accès des troupes militaires américaines à certaines bases et le stockage d’équipement militaire sur son territoire.
Si historiquement la posture du pays est résolument atlantiste, le gouvernement de Mette Frederiksen témoigne d’une réelle volonté de renforcer l’UE sur la scène internationale. La levée de l’option de retrait (opt-out) par référendum pour la pleine participation à la PSDC en juin 2022 a marqué un tournant. L’adhésion du Danemark à l’Union se singularise désormais par uniquement deux dérogations permanentes : monnaie unique et 1er pilier de justice et affaires intérieures, tout en appartenant à l’espace Schengen. Le Danemark présidera le Conseil de l’Union européenne au 2nd semestre 2025.
Depuis le début de la guerre en Ukraine, le soutien à Kiev fait l’objet d’un large consensus dans l’opinion publique et reste une priorité pour le gouvernement danois. Le 22 février 2024, le Danemark a signé avec l’Ukraine un accord décennal de coopération sur la sécurité. Depuis 2022, le Danemark a alloué 8,22 Mds EUR à l’Ukraine, dont 90,5 % est délivré au profit du soutien militaire. Le Danemark a en outre participé à l’entraînement de soldats ukrainiens. A court terme, il défend la livraison massive d’armements et de munitions, notamment des chars et des avions de combat (F-16).
Partenaire engagé dans la résolution des crises, le Danemark a contribué à plusieurs opérations extérieures (Irak, Afghanistan, Kosovo, Syrie, Méditerranée). Il s’est investi au Mali (Barkhane) et dans la coalition internationale contre Daech. Il a intégré l’Alliance Sahel en 2018, a participé à la Task Force Takuba, ainsi qu’à la MINUSMA jusqu’en 2022. Par ailleurs, la sécurité maritime est une priorité. Le Danemark a pris la tête en 2021 de la mission de sécurité maritime européenne EMASoH/AGENOR dans le détroit d’Ormuz, et déploie des forces militaires aux côtés de la France dans le Golfe de Guinée. Il a également déployé une frégate en mer Rouge, dans le cadre de l’opération Prosperity Guardian en début d’année 2024.
Le Danemark a siégé à quatre reprises en tant que membre non permanent au Conseil de sécurité des Nations Unies et siège à nouveau pour le biennum 2025-2026. Le pays a trois grandes priorités : l’égalité entre pays dans le monde comme au sein de l’ONU ; la sécurité dans toutes ses dimensions (géopolitique, mais aussi climatique et sociale) ; et l’action, par opposition aux discussions et aux promesses.

Situation économique

Données économiques 2023

Données économiques :
PIB : 404,2 Mds USD (2023)
PIB par habitant : 67 967,4 USD courants (2023)
Taux de croissance : 3,6% (2024)
Taux de chômage : 6,2% (2024)
Taux d’inflation : 1,4% (2024)
Excédent budgétaire : +2,9% du PIB (2024)
Dette publique : 31,1% du PIB (2024)
Balance commerciale : 34 862 M USD (2023)
Principaux partenaires : Allemagne, Suède, Etats-Unis, Pays-Bas, Norvège
Principaux fournisseurs : Allemagne, Suède, Pays-Bas, Chine (la France arrive en 10e place)
Exportations de la France vers le Danemark : 4,2Mds € (en 2024)
Importations françaises depuis le Danemark : 3,6Mds € (en 2024)

Entré dans l´Union européenne en 1973, le Danemark est membre de l’Union économique et monétaire, sans avoir adopté l’euro (rejeté par référendum en 2000). La couronne danoise est toutefois arrimée à la monnaie unique (taux de change fixe).
Petite économie tournée sur les échanges commerciaux, fortement intégrée au marché européen et très compétitive, l’économie danoise se montre résiliente face aux effets de la guerre en Ukraine. Après une forte progression en 2022 (2,7%), la croissance s’est maintenue à un niveau plus modeste en 2023 (+1,9%), a de nouveau progressé en 2024 (+3,6%) et devrait se maintenir à un niveau remarquable en 2025. Elle est portée par le dynamisme de l’industrie danoise, notamment par les performances exceptionnelles de son industrie pharmaceutique et le poids du pays en tant que deuxième opérateur maritime mondial. La balance commerciale du Danemark est nettement excédentaire (25 Mds€ en 2023, après 8Mds€ en 2022), le niveau des exportations continuant de croître. Les produits pharmaceutiques, les produits agro-alimentaires ainsi que les équipements mécaniques et de transport figurent parmi les marchandises les plus exportées par le Danemark. Par ailleurs, les finances publiques demeurent saines : en 2024, le Danemark conserve un excédent budgétaire (elle devrait s’établir à 2,9% du PIB) et la dette publique se stabilise autour des 30% du PIB. L’inflation s’est établie, en 2024, à 1,4% en moyenne annuelle.

Malgré cette conjoncture économique encourageante, certains indicateurs restent suivis par le gouvernement. Si le taux de chômage est à 6,2% en 2024 et le marché du travail danois demeure robuste, le manque de main d’œuvre qualifiée est au cœur des débats.

Pour plus d’informations, consulter le site :

https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/DK?listePays=DK

Mise à jour : 25.03.25