Présentation du Malawi

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : République du Malawi
Nature du régime : République (régime présidentiel)
Chef de l’Etat et du Gouvernement : Dr Lazarus Mc Carthy Chakwera (depuis le 23 juin 2020)

Données géographiques

Superficie : 118 484 km²
Capitale : Lilongwe
Villes principales : Blantyre, Zomba, Mzuzu
Langues officielles : anglais, chichewa (langue nationale)
Langue courante : chitumbuka, chiyao, makua, chisena
Monnaie : Kwacha (1 EUR = 1874 MWK au 09/07/2024)
Fête nationale : 6 juillet (indépendance : 6 juillet 1964)

Données démographiques

Population (2023) : 20,932 millions d’habitants
Taux de croissance démographique (2023) : 2,6 %
Espérance de vie (2022) : 63 ans
Taux d’alphabétisation des adultes (2022) : 68 %
Taux d’alphabétisation des 15-24 ans (2022) : 77 %
Religions : christianisme (environ 75 %), islam (19 %), autres croyances (6 %)
Indice de développement humain (PNUD, 2022) : 172 sur 193 pays

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Dominé dès son indépendance, le 6 juillet 1964, par le régime autoritaire de Hastings Kamuzu Banda et son parti unique, le Malawi connaît ses premières élections générales libres en mai 1994. En février 2020, la cour constitutionnelle a annulé les élections présidentielles de mai 2019, entachées de nombreuses irrégularités et qui s’étaient soldées par la réélection, par une courte avance, de Peter Mutharika, au pouvoir depuis 2014. La nouvelle élection, qui s’est tenue en juillet 2020, a consacré la victoire du chef de l’opposition, Lazarus Chakwera, suscitant beaucoup d’attentes de la part de la population.

Élu sur une promesse de lutte contre la corruption, le Président Chakwera se trouve aujourd’hui dans une position difficile. Il est critiqué sur son bilan en termes de lutte contre la pauvreté. La croissance est faible, l’inflation élevée, et la dévaluation du kwacha (-44%) en novembre 2023 en vue d’obtenir un programme de « Facilité Elargie du Crédit » du FMI, touche de plein fouet une population marquée par la pauvreté.

Politique étrangère

Après avoir été mis au ban des nations pendant l’ère d’Hastings Banda, du fait de la dictature et de ses liens avec le régime de l’apartheid, le pays a normalisé ses relations extérieures depuis ses premières élections libres en 1994. Son enclavement géographique et sa diaspora importante ont conduit le Malawi à maintenir de bonnes relations avec ses voisins. Le pays accueille environ 30.000 réfugiés sur son sol (originaires du Burundi, du Rwanda et de RDC). Un différend perdure cependant depuis les années 1960 avec la Tanzanie au sujet des eaux du lac Malawi (« lac Nyassa » selon la Tanzanie), potentiellement riches en hydrocarbures.

Le Malawi est membre du COMESA (marché commun de l’Afrique orientale et australe), de la SADC (Communauté de développement d’Afrique australe) – dont il a exercé la présidence en 2021-2022 – et de l’Union africaine. Il fait également partie du Mouvement des non-alignés et a ratifié en 2002 le statut de Rome de la Cour pénale internationale. Affinitaire sur la scène internationale, le Malawi a condamné, sans ambiguïté et au plus haut niveau l’agression russe en Ukraine de même que l’attaque terroriste du Hamas en Israël du 7 octobre 2023.

Le Malawi contribue aux opérations de maintien de la paix de l’ONU (environ 1000 militaires) et a ratifié l’Accord de Paris sur le climat fin juin 2017. Il a également adhéré au Pacte de Paris pour les Peuples et la Planète.

L’Union européenne intervient au Malawi via son Programme indicatif pluriannuel (2021-2027), principalement dans (i) la transformation économique verte et résiliente (155 M€), (ii) la gouvernance démocratique et économique (60 M€) et (iii) le développement humain et l’inclusion sociale (120 M€). Seuls deux Etats-membres, l’Allemagne et l’Irlande, sont présents sur place.

Situation économique

Avec un PIB par habitant de 566 USD en 2022, le Malawi est l’un des pays les plus pauvres au monde. L’économie est très peu diversifiée, particulièrement dépendante du secteur agricole, et donc extrêmement vulnérable aux chocs externes (l’agression de l’Ukraine par la Russie, second fournisseur de céréales du pays a provoqué une explosion des cours des céréales et des intrants du secteur agricole ; épidémie de choléra depuis mars 2022) et aux effets du changement climatique (le passage du cyclone Freddy a détruit des infrastructures critiques et provoqué des dommages estimés à 700 MUSD par le gouvernement). Le pays connait une situation économique difficile : sa la balance des paiements est structurellement déficitaire, sa situation budgétaire est particulièrement dégradée (le déficit devrait s’établir à 10,7 % du PIB pour l’exercice 2023/2024), et sa dette est jugée insoutenable par le FMI (8,7 Mds USD soit 75,7 % du PIB, composé à 54% de dette domestique et à 46% de dette externe). Il bénéficie par conséquent d’une aide internationale conséquente afin de faire face à ses besoins urgents de financement et d’espérer stabiliser la situation macroéconomique. Engagé dans des discussions avec ses principaux créanciers commerciaux (TDB et Afreximbank) et bilatéraux (Chine et Inde), le pays s’est vu octroyer en novembre 2023 un nouveau programme de « Facilité Elargie de Crédit, d’un montant de 178 MUSD sur quatre ans, du FMI.

Le développement du secteur privé est entravé par des difficultés structurelles : l’Etat intervient fortement dans l’économie (notamment dans le secteur agricole), ce qui se traduit par de nombreuses distorsions sur les marchés ; l’accès à l’électricité et aux services de base et de télécommunications est difficile ; le système financier et bancaire est peu développé, de même que les infrastructures de transport, vu l’enclavement géographique du pays.

Le Malawi est classé dans la catégorie des pays « à faibles revenus » par la Banque Mondiale. A ce titre, il est éligible aux financements les plus concessionnels du guichet de l’Association Internationale du Développement (AID), qui est aussi le principal créancier externe du pays avec près de 50% de l’encours.

Caractérisé par une forte densité démographique, le Malawi est en outre confronté à une situation sanitaire et sociale préoccupante (espérance de vie de 63 ans en 2022). Le Malawi traverse, depuis mars 2022, une des pires épidémies de choléra de son histoire récente, alors que le pays connaît une fragilité sanitaire structurelle (taux de prévalence du VIH/SIDA de 8% en 2021).

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Mise à jour : 15.07.24