Парижский пакт в интересах народов и планеты

Четыре основных принципа Парижского пакта

• а) Ни одна страна не должна выбирать между своим развитием и охраной планеты.
• б) Каждая страна свободна принимать свою собственную стратегию перехода для достижения целей Парижского соглашения.
• в) Прорыв в области государственного финансирования является необходимым для борьбы с бедностью при одновременной защите планеты.
• г) Частное финансирование должно быть перенаправлено и масштабно привлечено для достижения поставленных целей.

Задача по глубокому реформированию международной финансовой архитектуры с целью оперативной мобилизации финансирования, требующегося для эффективной борьбы с изменением климата и бедностью, объединила на основе политического консенсуса группу государств.

На сегодняшний день Парижский пакт поддержало 57 стран [1] со всех континентов. В их число входят как развитые, так и развивающиеся страны, а также малые островные государства и крупные страны с формирующимся рынком.

Истоки Парижского пакта в интересах народов и планеты

Совокупные последствия пандемии COVID-19, конфликтов, изменения климата и стихийных бедствий создали условия, когда бедность и неравенство в мире растут, а прогресс в достижении целей в области устойчивого развития (ЦУР) отсутствует.

Ежегодная нехватка инвестиций на достижение ЦУР значительно увеличилась, составив после пандемии COVID-19 4200 млрд долларов. При этом для обеспечения к 2050 г. углеродной нейтральности объем глобальных инвестиций в экологически чистую энергетику должен утроиться в мировом масштабе, тогда как энергетический и климатический переход в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах будет требовать от 2,2 до 2,8 трлн долларов в год.

За прошедшее время рост инфляции и процентных ставок, непосильное бремя задолженности, напряженность в сфере торговли и другие внешние потрясения сильно сократили бюджетные возможности государств

Согласно [докладу Генерального секретаря ООН о ходе достижения целей в области устойчивого развития] в 2023 г., необходимо :

• решить проблему высокой стоимости заемных средств и растущих рисков кризиса задолженности ;
• значительно увеличить доступное долгосрочное финансирование в целях развития ;
• расширить доступ всех нуждающихся стран к механизмам чрезвычайного финансирования.

В этих условиях Президент Республики пригласил международных партнеров Франции в Париж, чтобы придать импульс более тесному многостороннему сотрудничеству, направленному на решение общих задач, восстановить доверие и обеспечить быстрые результаты в интересах народов и планеты.

Задачи Парижского пакта в интересах народов и планеты

Парижский пакт предоставляет государствам возможность проводить обсуждение и подготовку стратегической программы действий, благодаря чему переговоры и дискуссии в рамках других многосторонних форумов – Конференций Сторон (КС), lсоветов директоров многосторонних банков развития и Международного валютного фонда (МВФ), Группы семи, Группы двадцати и т.д. – ведут к формированию последовательной программы действий в области развития, климата и охраны природы.

Парижский пакт также создает пространство, где любой участник может вносить инициативы, способствующие достижению общей цели по увеличению доступного финансирования в области климата и развития. Так, Кения, Франция и Барбадос создали совместно совместно целевую группу по международному налогообложению, в задачи которой входит определение к КС-30 возможностей международного налогообложения для финансирования глобальных общественных благ.

Наконец, Парижский пакт в интересах народов и планеты служит своего рода рупором и объединяет различные составляющие программы по реформе международной финансовой архитектуры. Регулярные доклады в его рамках позволяют подчеркнуть достижения и выявить пробелы в усилиях международного сообщества. Кроме того, пакт способствует привлечению внимания к деятельности и инициативам отдельных стран, помогая тем самым мобилизовать более широкую поддержку и расширить охват.

Претворение Парижского пакта в жизнь

Присоединившиеся к Парижскому пакту государства собираются на регулярной основе в рамках Комитета по осуществлению. Работе комитета содействует независимый Секретариат, созданный в январе 2024 г. на базе Организации экономического сотрудничества и развития и осуществляющий также наблюдение за надлежащим выполнением задач пакта.

В апреле 2024 г. у Парижского пакта в интересах народов и планеты появился официальный представитель в лице Специального посланника, бывшего президента Сенегала Маки Саля. Он продвигает Парижский пакт и его конструктивную программу действий на международной арене, укрепляя политические импульсы к претворению пакта в жизнь. Кроме того, Специальный посланник обеспечивает усиление инклюзивного характера пакта и эффективности его инициатив.

Примеры достижений в рамках Парижского пакта

• лучший учет задач в области борьбы с изменением климата и охраны окружающей среды : новая концепция Всемирного банка, сфокусированная на решении важнейших глобальных задач ; цель по отведению 45% общего портфеля кредитов Всемирного банка под финансирование проектов в области климата ;

• мобилизация дополнительного финансирования : совершенствование оперативной модели банков развития ; цель по выделению в ближайшее десятилетие дополнительной суммы в размере 300-400 млрд долларов на кредитование ;

• улучшение представленности ведущих международных финансовых учреждений : включение в состав Исполнительного совета МВФ третьего члена от Африки.

Секретариат Парижского пакта :

• [Пьера Тортора>mailto:piera.tortora chez oecd.org], руководитель Секретариата
• [Жюльетт Молло-Мажур>mailto:juliette.mollomajour chez oecd.org], координатор Секретариата